Regeringen anklagas för att ”städa undan” frågan med A1-intyg

Det fuskas med intyg och sociala avgifter när arbetare skickas för att arbeta i annat EU-land. Regeringen vill stärka skyddet och skjuter över mer ansvar till Försäkringskassan, men det blir utan extra tillsatta medel. – Engagemanget från regeringen handlar om att städa undan frågan. Här behövs mycket starkare insatser, säger Ola Möller (S).

När en arbetstagare sänds ut av sin arbetsgivare för att arbeta i ett annat EU-land, men fortfarande ska omfattas av hemlandets socialförsäkringssystem, måste man ansöka om ett A1-intyg. Detta intyg utfärdas av Försäkringskassan eller motsvarande myndighet.

Granskningar av byggbranschen har dock visat att det finns stora problem med hur reglerna utnyttjas. Oseriösa företag använder kryphål för att sänka sina kostnader för socialförsäkringen så mycket som möjligt. Detta är möjligt eftersom reglerna och avgifterna skiljer sig kraftigt mellan EU-länderna, och i värsta fall betalas sociala avgifter inte alls. 

Konsekvenserna av detta blir osund konkurrens som slår ut seriösa bolag och att arbetare riskerar att stå helt utan socialförsäkringsförmåner om de skulle behöva dem.

Vi delar bilden av hur problematisk arbetslivskriminaliteten är. Den är komplex och gränsöverskridande och ett direkt hot mot välfärd och människors trygghet.

Anna Tenje (M)

Under föregående regering tillsattes en utredning, SOU 2023:47 för att förstärka regelverket kring A1-intyget. Nuvarande regering har i sitt regleringsbrev till Försäkringskassan för 2025 pekat på behovet av att arbeta med A1-intygen. Dock utan några extra tillsatta medel. 

– I utredningen tog vi fram konkreta åtgärder kring förstärkningar. Och vi är naturligtvis positiva till att regeringen har gjort något överhuvudtaget, men det de gör räcker inte, säger Ola Möller (S).  

– Man måste tillsätta extra pengar också, som det ser ut nu har man bara skrivit att det ska göras inom befintlig budget. Försäkringskassan har oerhört många uppdrag i övrigt och det finns en risk att det här drunknar i allting annat om det inte är tydligt prioriterat, säger Ola Möller.  

Det här känns som ett alibi-förslag, typ ”nu har vi gjort något” men det duger inte. Det är en för allvarlig fråga för det.

Ola Möller (S)

I en debatt i riksdagen tisdag 26 augusti bemötte äldre- och socialförsäkringsminister Anna Tenje (M) kritiken.

– Vi delar bilden av hur problematisk arbetslivskriminaliteten är. Den är komplex och gränsöverskridande och ett direkt hot mot välfärd och människors trygghet, säger hon. 

– Det är viktigt med en handlingskraftig regering. Under de åtta år som förra regeringen satt vid makten så hände inte hälften av det vi nu åstadkommit. Vi behöver göra mer och det gör vi också. Jag är stolt över de åtgärder och det arbete med ytterligare kontroller på försäkringskassan, som vi föreslår, säger Anna Tenje.

Utöver budgetfrågan är Ola Möller kritisk mot att Skatteverket inte fått en liknande skrivning i sitt regleringsbrev eftersom han menar att kopplingarna mellan Skatteverket och A1-intygen är uppenbara. 

I debatten sökte han därför svar på varför Skatteverket inte var tillfrågat som kontrollerande myndighet kring intygen. Dock utan tydligt svar tillbaka i debatten, menar Ola Möller. 

– Jag är besviken på att jag inte fick minsta lilla svar trots att jag ställe samma frågor upprepade gånger. Det här känns som ett alibi-förslag, typ ”nu har vi gjort något” men det duger inte. Det är en för allvarlig fråga för det, säger han. 

Olof Broddesson
olof.broddesson@skanesfolkblad.se