Kommunen gjorde miljonköp utan upphandling – får böter

Kävlinge kommunhus reser sig bakom äldre tegelbyggnader vid stationsområdet.

Ingen skriftlig dokumentation fanns när Kävlinge kommun köpte in vattenpumpar. Nu får de kritik av Konkurrensverket och tvingas betala böter. 

Under 2023 och 2024 köpte kommunen varor och tjänster kopplade till VA-systemet för totalt 1,8 miljoner kronor. Men något ramavtal fanns inte, trots att lagen kräver det vid den här typen av inköp.

I stället gjordes beställningarna via muntlig kontakt med leverantören och skriftlig dokumentation över affärerna saknas.

Affärerna skötes av en tidigare chef i kommunen. Han valde senare att sluta efter att det framkommit att han byggt en hundrastgård för skattemedel och gjort inköp för hundratusentals kronor utan att kunna uppvisa kvitton.

Samtidigt finns kopplingar mellan kommunen och VA-företaget. Det fick Konkurrensverket kännedom om genom ett tips. En kommunal tjänsteperson med insyn i kommunstyrelsens verksamhet sitter som suppleant i bolagets styrelse. Personen bor också tillsammans med företagets ägare.

Johan Douglies (M), ledamot i tekniska utskottet i Kävlinge.
Johan Douglies (M),kommunstyrelsens 1:e vice ordförande och ordförande i tekniska utskottet i Kävlinge. Foto: Studio E

Nu riktar Konkurrensverket kritik mot kommunen. Myndigheten menar att en upphandling borde ha genomförts och konstaterar att avsaknaden av dokumentation gör det svårt att granska affärerna och eventuella intressekonflikter.

– Det finns inget att granska, det försvårar tillsynen, säger Natacha Otte Widgren, enhetschef på enheten för upphandlingstillsyn.

Kommunen får betala 130 000 kronor i upphandlingsskadeavgift för den otillåtna direktupphandlingen.

Från kommunens håll medger man att hanteringen varit felaktig.

– Sådant här ska skötas enligt reglerna och dokumenteras. Här har det blivit fel, säger Johan Douglies (M), kommunstyrelsens 1:e vice ordförande och ordförande i tekniska utskottet.

Han avvisar samtidigt att den tjänsteperson som har en koppling till företaget skulle ha varit inblandad i beslutet om inköpen.

– Den personen arbetar varken med VA-frågor eller upphandlingar, säger han.

Kävlinges oppositionsrådet Ingvar Willexberg.
Kävlinges oppositionsrådet Ingvar Willexberg (S). Foto:
Andreas Offesson

Inte heller oppositionen tror att tjänstepersonen påverkat besluten. Däremot är de kritiska till bristerna i dokumentationen.

– Vi har från början varit kritiska till att ingen larmklocka har ringt, säger oppositionsrådet Ingvar Willexberg (S).

Han menar att händelsen riskerar att skada allmänhetens förtroende för kommunen.

– Ur ett medborgarperspektiv är det lätt att tänka att det handlar om mygel och att något försöker döljas, säger han.

Hiram Li
hiram.li@skanesfolkblad.se